(六)进一步规范建筑市场。

　　有意识、有计划地培育劳务施工队伍。凡参与工程分包的队伍，要加强其资质审查和从业人员的考核。杜绝出现高资质企业中标以后，除了收管理费，低资质企业就可以全额分包的现象。建设行政主管部门应尽快地建立或健全其建设系统人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗。此项工作应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标，并强制执行，让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育。有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络，从而提高建设从业人员的整体素质，真正体现党中央“以人为本”的管理思想，以利于规范我国建筑行业，更好地与世界接轨。

　　建设行政主管部门要坚决打击违法分包、转包的行为。建立健全施工企业的安全生产诚信档案。

　　(七)动态检查，防患未然。

　　工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或继续施工的，工程监理单位应及时向主管部门报告。

　　主管部门在组织安全检查时应实行不预先通知、不定时间、不定地点的动态检查，对施工过程进行监督检查，促使管理人员和工人自觉养成遵章指挥、遵章作业的习惯。实现对工程建设全过程动态监督管理，注重预防性监督检查，抓住事故隐患，及时处理，堵塞漏洞，防患于未然。对不按标准检查，不认真负责，隐患不能及时排除的检查人员，一律按严重管理过失论处。检查过程中或在检查过后的现场发生事故，要严肃追究检查人员的责任。

　　(八)执行制度，常抓不懈。

　　建设单位应当确定并及时拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

　　工程监理单位应当按《建设工程安全生产管理条例》第14条规定：“工程监理单位应当审查施工单位组织设计中的安全措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准。”如不符合要求，应当书面通知施工单位进行整改。监理单位要认真履行建设工程安全生产监理责任，就必须加强监理人员的业务培训，熟悉建筑施工的各项安全技术规范和规程，特别是施工安全的强制性规定，才能做好施工组织设计中的安全措施或者专项施工方案的审查，才能及时发现施工现场的安全隐患。

　　消除隐患贵在坚持，同时要有先进的技术措施，有力的手段，严格的制度来保证。对工作不负责，视隐患手不顾，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为要严肃处理，坚决执行制度，不能心慈手软。要本着安全无事故的原则，无论隐患的大小都要整改，不留后患，发现隐患抓住不放，彻底整改。在执行制度上一要坚决，二要严格，三要经常，不能时紧时松，以防执行本身留下隐患。

　　勘察单位要严格按标准进行勘察，提供的勘察文件应真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

　　设计单位要按法律法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

　　各级部门也要建立健全安全生产事故的应急救援制度，力争把安全生产事故损失降到最少。

　　三、结束语

　　已进入WTO的中国，迎来了巨大的发展机遇，也面临着严峻的挑战，进入到新世纪以来，我国建筑企业的安全生产管理工作又一次处在重要的历史时期，各施工企业应该抓住这次难得的机遇，解放思想，大胆创新，与时俱进，建立起与社会主义市场经济相适应的建筑施工安全生产管理机制。

　　安全生产管理是一门科学，它经历了从自发管理上升到科学的、规范的管理过程。随着新科技、新方法的出现，安全生产管理内容不断丰富，建筑企目前项目施工现场有诸如以下不良现象和行为的存在：①有的管理人员认为安全是安全员的事，与自己无关 ②在现场指出安全隐患时，工人不以为然，掉以轻心，讲“没关系，我经常这样的”,更有甚者讲“我工资又不是从你那儿拿，你管不着”;③有的施工单位的项目经理为了节省开支，不能保证安全生产投入的有效实施，不能按照国家标准为从业人员配备劳动防护用品和设施，使从业人员的人身安全得不到保障;④现实工作中，专职安全员权力有限，对出现违规现象采取措施处理时，与项目经理意见分歧，得不到支持，同时又怕得罪人或业应不断探求安全生产管理理论，建立符合自身发展的安全生产管理体系，才能适应当前建筑业高速发展的新形

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页