摘要：作为国民经济重要支柱产业的建筑业，正处于产业结构调整和发展方式转变的关键时期。加快工程项目管理工作的改革与发展，显得更加重要和紧迫。结合若干个工程项目管理试点的经验，在明确指导思想、认真筛选业主、合同签订、工作任务树、方案优化、关键点控制和错误管理等若干环节制定了切实可行的工程项目管理实施方案，并提出了相应的保证措施与手段，从而为各类企业从事工程项目管理服务提供了操作方案。

　　随着经济体制改革的深化和投资主体多元化方向发展趋势，各类企事业单位乃至个人都有可能成为建设项目的投资主体，加之项目规模日趋庞大、内容日益负责、管理对象日益精细，这一切都使业主希望寻求直接代理人以实现业主方的全过程项目管理。因此，新型的项目管理公司就成为市场需求的必然产物。

　　工程项目管理是指运用系统的观点、理论和方法对建设工程项目进行计划、指挥、组织控制和协调的专业性活动，以确保工程目标的实现，是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业)，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。建设部出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)，建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》，并修改形成了GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》，为我国勘察设计、施工、监理等企业从事工程项目管理服务提供了基本的政策保障和市场准入条件。

　　各地按照建设部的统一部署，选取了一批综合能力强、人才结构合理的工程设计、监理企业作为试点开展项目管理。然而，工程项目管理在我国推广时间不长、经验不多，匮乏必要的法律支撑，专业的技术人员更是有待培养，我国工程项目管理的改革与发展还有一段漫长的路要走。

　　自2000年以来，通过若干个不同类型的工程项目管理实施，认为要做好工程项目管理服务，应从以下几个方面入手：

　　(一)增值与换位的指导思想

　　产品服务增值是重要的企业价值活动。工程项目管理属于智力型服务产品范畴，其内涵和外延的价值增加更是企业竞争与生存、获得业主信任与建设项目效益最大化的重要基础。原有的工程项目管理(监理)没落的一个主要原因在于其定位长距离工程管理服务价值链的一个区段，且企业为顾客提供的项目管理服务内容、手段、模式雷同，价格竞争激烈，获利空间狭小。国外企业能够根据顾客需要在项目管理服务链上提供多种不同的增值服务，如搭建融资渠道、设计施工一体化、完善的全球采购网络等，从而在不同区段扩展出竞争优势，因此能够获得较高的利润。因此，提供工程项目管理服务应当以业主为中心，在项目建设的全全寿命周期过程中，持续的让业主满意。从项目的前期准备工作开始，就应注重理解业主的项目建设需求，抓好项目的特点、重点、要点和难点，要让业主感到其支付的服务费价有所值，业主才会接受、认可所提供的项目管理服务。

　　同时在工程项目管理中坚持换位思考的意识，尽管各企业只是为业主提供服务，但要时刻在服务过程中树立这就是我的工程项目、我就是业主的思想，坚持质量第一、节约成本、优化工期的建设指导思想，以切实的行动让业主感到工程项目管理服务的价值。

　　(二)进行业主和项目筛选

　　一个好的工程管理项目有利于提升公司的企业形象，因此最初的工程项目管理不应失败。实施工程项目管理战略的初期，企业在项目选取上应遵循以下原则：首先是宁缺勿滥。一定要认真考察项目的背景、业主的实力、业主的凝聚力、业主对工程项目的理解、业主对工程项目管理服务的态度，优先选择那些业主建设理念新颖的项目;其次是宁小勿大，为积累经验，避免不必要的麻烦，一开始工程项目可以稍小一些;第三是宁专勿通，工程项目类别应该和企业已有的监理经验、设计经验以及企业的资质范围相匹配;第四是可优选选择一些政府项目。在企业从事工程项目管理的经验和相应的人力物力足够时，业主和项目的选择条件可逐步放宽，企业服务可向有关领域继续渗透。

　　(三)认真签订合同

　　确定双方权力义务的委托合同是界定委托服务范围和进行索赔的依据，稍有不慎就会造成矛盾。我国还没有相应的《建设工程项目管理服务合同(示范文本)》，和工程项目管理招标投标管理办法。只能通过双方细致的合同谈判，以细致的条款来明确双方的责权利。如协助业主方签订咨询合同，下达编制项目建议书或项目管理申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告等任务书，应明确深度要求、完成人、完成时间、负责人、不能获得通过的责任措施等考核指标，以强化管理。当然，双方也要在合同中尽量明确一些谅解条款，因为全过程、全方位的项目管理服务毕竟在国内没有多少现成的经验

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